阿联酋修订电子发票规则，减轻企业运营负担

根据2026年第197号部长决定（该决定修订了关于电子发票系统的2025年第243号部长决定），同一税务集团成员之间的交易在2027年1月1日至2028年12月31日的24个月内免于适用强制性电子发票要求。

电子发票（e-invoicing）是一套全面的结构化系统，涵盖以数字格式（XML或JSON）开具、传输、接收和存储发票。电子发票成为强制性要求后，传统的PDF发票和纸质发票将不再被视为可用于增值税核算的有效发票。要参与电子发票系统，企业必须指定一家在阿联酋联邦税务局（FTA）注册并接入Peppol数字基础设施的认证服务提供商（ASP）。企业还必须确保其电子发票系统与公司所使用的会计软件兼容。

电子发票系统强制实施的截止日期：

• 大型企业（年收入超过5000万AED）：2027年1月1日；指定ASP的截止日期已于2026年10月30日届满。
• 中小企业：2027年7月1日；须于2027年3月31日前指定ASP。

目前，强制性电子发票要求适用于B2B（企业对企业）和B2G（企业对政府）交易。

第197号部长决定已于2026年10月1日生效。税务集团由多家公司组成，就增值税而言被视为单一应税人。该豁免仅适用于此类集团成员之间的交易。与集团外交易对手方的交易仍须遵守电子发票实施的一般截止日期。

新的部长决定还修订了2025年第243号部长决定第11条，该条规定了电子发票和贷记单的保存要求。企业仍须在《税务程序法》规定的整个期限内保存电子发票、贷记单及相关信息，并在FTA要求时及时提供这些记录。但是，在阿联酋境内存储电子发票和电子贷记单的要求已被取消。重点已转向总体上妥善保存记录和留存数据，并确保FTA能够获取相关信息。

此外，第197号部长决定取消了第243号部长决定中关于须在两个工作日内向FTA通报所有电子发票系统故障的要求。

另外，2026年第173号内阁决定修订了违反电子发票要求的罚款规定。未实施电子发票系统（包括未指定ASP）的，处以5,000 AED罚款，此后每月或不足一个月的部分另加5,000 AED。但是，罚款总额现以任意连续12个月内50,000 AED为上限。未就在FTA登记的信息变更通知ASP的罚款，已由每延迟一天1,000 AED降至250 AED，每月上限为5,000 AED。未通过系统开具或传输电子发票或贷记单的，仍按每份文件100 AED处以罚款，每月上限为5,000 AED。未向FTA通报电子发票系统故障的罚款已被废除。

大型企业的实施截止日期保持不变：电子发票系统必须自2027年1月1日起投入运行。尚未指定ASP的企业应尽快指定，因为未实施该系统可能已经面临罚款。属于税务集团的公司应审查其交易，以确定哪些交易符合豁免条件，哪些交易仍须遵守一般电子发票要求。