В ОАЭ изменились правила выставления электронных счетов (e-invoicing) для снижения операционной нагрузки на бизнес

В соответствии с Министерским решением № 197 от 2026 года, вносящим изменения в Министерское решение № 243 от 2025 года «О системе выставления электронных счетов», операции между участниками одной налоговой группы освобождены от обязательного электронного выставления счетов на 24 месяца — с 1 января 2027 года по 31 декабря 2028 года.

Электронное выставление счетов (e-invoicing) — это комплексная структурированная система, охватывающая создание, отправку, принятие и хранение счетов в цифровом формате (XML или JSON). После внедрения электронного выставления счетов традиционные счета в формате PDF или на бумаге не будут считаться действительными для целей учёта по НДС. Для участия в обмене электронными счетами необходимо назначить аккредитованного поставщика услуг (ASP), зарегистрированного в Федеральном налоговом управлении ОАЭ (FTA) и подключённого к цифровой инфраструктуре Peppol, а также проверить совместимость системы электронного выставления счетов с используемой в компании программой бухгалтерского учёта.

Сроки обязательного перехода на систему электронного выставления счетов:

• крупные компании (годовая выручка свыше 50 млн AED) — 1 января 2027 года; срок назначения ASP истёк 30 октября 2026 года;
• малые и средние предприятия — 1 июля 2027 года, назначение ASP — до 31 марта 2027 года.

На текущий момент переход на электронное выставление счетов обязателен для операций B2B и B2G (business-to-business, business-to-government).

Министерское решение № 197 вступило в силу 1 октября 2026 года. Налоговая группа — это несколько компаний, которые для целей НДС считаются единым налогоплательщиком. Освобождение действует только для операций внутри такой группы. С контрагентами за её пределами электронные счета нужно выставлять в общие сроки.

Новое министерское решение также вносит изменения в статью 11 Министерского решения № 243 от 2025 года, касающуюся хранения электронных счетов и кредит-нот. Компании по-прежнему обязаны хранить электронные счета, кредит-ноты и связанные сведения в течение всего срока, установленного Законом о налоговых процедурах, и оперативно предоставлять их FTA по запросу. Однако требование хранить электронные счета и электронные кредит-ноты на территории ОАЭ отменено. Акцент смещён на учёт и запись данных в целом, а также на их доступность для FTA.

Кроме того, Министерское решение № 197 отменяет требование Министерского решения № 243 об обязательном уведомлении FTA обо всех сбоях в системе электронного выставления счетов в течение двух рабочих дней.

Помимо этого, Решение Кабинета министров № 173 от 2026 года изменило штрафы за нарушение правил электронного выставления счетов. За невнедрение системы, в том числе за неназначение ASP, взимается 5 000 AED и далее по 5 000 AED за каждый месяц или его часть, но теперь не более 50 000 AED за любые 12 месяцев подряд. Штраф за неуведомление ASP об изменении данных, зарегистрированных в FTA, снижен с 1 000 до 250 AED за каждый день просрочки и ограничен 5 000 AED в месяц. За невыставление или непередачу электронного счёта или кредит-ноты через систему по-прежнему взимается 100 AED за документ, но не более 5 000 AED в месяц. Штраф за неуведомление FTA о сбоях в системе отменён.

Сроки перехода для крупных компаний не изменились: система должна заработать с 1 января 2027 года. Если ASP ещё не назначен, это нужно сделать как можно скорее: за невнедрение системы уже грозит штраф. Компаниям в налоговых группах стоит проверить, какие операции попадают под освобождение, а какие — нет.