Gli Emirati Arabi Uniti modificano le norme sulla fatturazione elettronica per ridurre l’onere operativo per le imprese

Ai sensi della Decisione ministeriale n. 197 del 2026, che modifica la Decisione ministeriale n. 243 del 2025 sul sistema di fatturazione elettronica, le operazioni tra membri dello stesso gruppo fiscale sono esentate dall’obbligo di fatturazione elettronica per 24 mesi, dal 1° gennaio 2027 al 31 dicembre 2028.

La fatturazione elettronica (e-invoicing) è un sistema strutturato completo che comprende la creazione, la trasmissione, la ricezione e la conservazione delle fatture in formati digitali (XML o JSON). Una volta che la fatturazione elettronica diventerà obbligatoria, le tradizionali fatture in PDF e cartacee non saranno più considerate valide ai fini della contabilizzazione dell’IVA. Per partecipare al sistema di fatturazione elettronica, le imprese devono nominare un fornitore di servizi accreditato (ASP) registrato presso l’Autorità fiscale federale (FTA) degli Emirati Arabi Uniti e collegato all’infrastruttura digitale Peppol. Devono inoltre assicurarsi che il proprio sistema di fatturazione elettronica sia compatibile con il software di contabilità utilizzato dall’azienda.

Scadenze per l’implementazione obbligatoria del sistema di fatturazione elettronica:

• Grandi imprese (fatturato annuo superiore a 50 milioni di AED): 1° gennaio 2027; il termine per la nomina di un ASP è scaduto il 30 ottobre 2026.
• Piccole e medie imprese: 1° luglio 2027; l’ASP deve essere nominato entro il 31 marzo 2027.

Attualmente, gli obblighi di fatturazione elettronica si applicano alle operazioni B2B (business-to-business) e B2G (business-to-government).

La Decisione ministeriale n. 197 è entrata in vigore il 1° ottobre 2026. Un gruppo fiscale è costituito da più società considerate come un unico soggetto passivo ai fini dell’IVA. L’esenzione si applica esclusivamente alle operazioni tra i membri di tale gruppo. Le operazioni con controparti esterne al gruppo restano soggette alle scadenze generali di implementazione della fatturazione elettronica.

La nuova Decisione ministeriale modifica inoltre l’articolo 11 della Decisione ministeriale n. 243 del 2025, che disciplina la conservazione delle fatture elettroniche e delle note di credito. Le imprese restano tenute a conservare le fatture elettroniche, le note di credito e le relative informazioni per l’intero periodo previsto dalla Legge sulle procedure fiscali e a rendere tempestivamente disponibili tali documenti alla FTA su richiesta. Tuttavia, è stato eliminato l’obbligo di archiviare le fatture elettroniche e le note di credito elettroniche all’interno degli Emirati Arabi Uniti. L’accento si è spostato sulla corretta tenuta delle registrazioni e sulla conservazione dei dati in generale, nonché sulla garanzia che le informazioni pertinenti restino accessibili alla FTA.

Inoltre, la Decisione ministeriale n. 197 elimina l’obbligo, previsto dalla Decisione ministeriale n. 243, di notificare alla FTA tutti i malfunzionamenti del sistema di fatturazione elettronica entro due giorni lavorativi.

Oltre a ciò, la Decisione del Gabinetto n. 173 del 2026 ha rivisto le sanzioni per il mancato rispetto degli obblighi di fatturazione elettronica. La mancata implementazione del sistema di fatturazione elettronica, compresa la mancata nomina di un ASP, è punita con una sanzione di AED 5 000, seguita da ulteriori AED 5 000 per ogni mese o frazione di mese. Tuttavia, la sanzione complessiva è ora limitata a AED 50 000 in qualsiasi periodo di 12 mesi consecutivi. La sanzione per la mancata comunicazione all’ASP delle modifiche alle informazioni registrate presso la FTA è stata ridotta da AED 1 000 a AED 250 per ogni giorno di ritardo, fino a un massimo di AED 5 000 al mese. La mancata emissione o trasmissione di una fattura elettronica o di una nota di credito tramite il sistema resta soggetta a una sanzione di AED 100 per documento, fino a un massimo di AED 5 000 al mese. La sanzione per la mancata notifica alla FTA dei malfunzionamenti del sistema di fatturazione elettronica è stata abolita.

Le scadenze di implementazione per le grandi imprese restano invariate: il sistema di fatturazione elettronica deve essere operativo dal 1° gennaio 2027. Le imprese che non hanno ancora nominato un ASP dovrebbero farlo il prima possibile, poiché la mancata implementazione del sistema può già comportare sanzioni. Le società appartenenti a gruppi fiscali dovrebbero esaminare le proprie operazioni per stabilire quali rientrano nell’esenzione e quali restano soggette agli obblighi generali di fatturazione elettronica.